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固鎮加緊“四好農村路”建設

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2019-03-13 09:04     來源:
        

蚌埠新聞網記者 賈鐵成

農村公路施工現場,壓路機進行水穩壓實作業。

楊廟鄉境內一農村公路。

一條條整潔平坦寬敞的道路在鄉間縱橫交錯,四通八達;一輛輛城鄉客運班車穿梭往來、安全便捷……乘車行駛在固鎮的鄉野,良好的路況和發達的交通網讓人處處感受到縣域經濟蓬勃的發展勢頭。

近年來,固鎮縣持續推進農村公路建設,加快推進農村公路建、管、護、運營協調可持續發展,“十三五”以來,全縣共改造農村公路673公里,其中農村道路暢通工程580公里,自然村道路硬化93公里,實施農村公路安全防護工程320公里,農村公路總里程達1894公里,不僅極大改善了群眾生產、生活的出行條件,而且為助力脫貧攻堅、服務鄉村振興提供了堅實的交通保障。

建好路 打造鄉村道路網

一條鄉村道路穿村而過,瀝青路面干凈整潔,兩旁的行道樹在陽光下隨風搖曳……上周四,記者一走進任橋鎮任橋村,就遇到了當地村民田大亮。

“以前,這里還是砂石路,路面坑坑洼洼,一下雨到處是積水。現在好了不僅路面平整了,而且寬度也增加了,無論是騎車趕路還是乘車外出,那叫一個舒坦。”提起村里公路變遷,田大亮至今記憶猶新。他告訴記者,任橋村地處縣域西北邊緣,距離縣城較遠,落后的交通條件,曾經讓村民出行十分不便,出趟遠門得提前半天,“現在路好了,開車去縣城不到半小時,想去哪兒就去哪兒。”

“要想富,先修路。今天,農村道路建設不僅事關百姓出行,更與當地經濟發展息息相關。”固鎮縣交通運輸局總工程師劉林對記者說,正是基于這樣的認識,固鎮縣高度重視農村公路建設工作,把建設農村公路作為改善民生、促進鄉村振興基礎保障。

吉遠箱包有限公司是一家位于楊廟鄉的箱包加工企業。作為成立于2010年的老企業,企業負責人邱小偉對公路建設對經濟的影響感受深刻。“過去從楊廟到縣城的路況特別差,幾乎每個月貨車就要進廠修理一次,影響車輛使用壽命不說,單修車一次就延遲出貨一到兩天。現在好了,自從公路修補以后,車跑快了,修理次數少了,出貨日期再也沒有耽誤過。”

2018年,固鎮縣相繼成立了農村公路建設領導小組和“四好農村路”建設領導小組,出臺了《固鎮縣農村道路暢通工程實施意見》、《關于大力推進“四好農村路”建設的實施意見》和《關于印發固鎮縣大力推進“四好農村路”建設五個實施方案的通知》等文件,用于規范和指導全縣“四好農村路”建設工作,為農村公路可持續發展奠定了堅實基礎。

為了確保道路施工質量,固鎮縣牢固樹立“質量為本”的理念,對項目嚴格落實“四制”管理,實行項目法人負責制、招投標制、工程監理制和合同管理制。建立健全“政府監督、法人管理、社會監理、企業自檢”的四級質量保障體系,確保程序合法、質量合格。同時,加大巡查與調度力度,做到日巡查、周調度、月總結,利用約談和信用評價等手段,提高施工企業的合同履約率。

近三年來,固鎮縣累計投資4.3億元,實施農村道路暢通工程共計580.647公里,其中,縣級道路47.165公里、鄉級道路129.784公里、撤并村道路160.907公里、貧困村道路硬化51.807公里、村級道路加寬190.984公里;危橋改造工程16座,生命防護工程528.7公里。

重養護 構建路管長效機制

道路要想用得久,三分建設七分養。相比于道路建設的畢其功于一役,農村公路在建好之后,養護道路的“慢功夫”就顯得尤為重要。固鎮縣對農村公路養護工作采取了一套行之有效的舉措。

大何路是一條橫穿城關鎮七里居委會的交通動脈,長約兩公里。在該路的路口處,記者看到一塊公示牌格外醒目。這是一塊“路長公示牌”,上面條理清晰地寫著鎮級路長和村級路長的姓名、聯系方式、職責,以及監督服務電話。

七里居委會的徐龍是大何路的村級路長。他對記者說,自己每天都會借上下班機會,對整條路巡視一遍,只要發現路面破損或衛生狀況差,他會立刻聯系縣交通運輸局或保潔人員來現場處理。“上個月,我就反映過泥土污染路面情況,后來很快有人進行了清理。”

路長制讓路有所管。去年,固鎮縣按照“屬地管理、分級負責”的原則全面建立了縣、鄉、村三級路長管理體系。同時,成立了縣級路長辦公室和由鄉鎮分管領導任主任的鄉級路長辦公室,進一步夯實分級路長責任,明確各級路長、路長辦公室及成員單位責任,構建“責權明確、分工明確、獎懲明確”的分級路長責任體系。針對鄉村道路,出臺了《固鎮縣鄉村道路專管員隊伍建設實施方案》,通過招募鄉村道路專管員,確保所有的農村道路得到及時妥善的養護和管理。

此外,固鎮縣把依法治路與強化路域環境整治相結合,通過加強路政管理,依法保護農村公路路產路權,安排路政人員定期開展對管養路段的日常巡查,對侵占路產路權的違法行為,及時制止并依法查處。同時,出臺路域環境整治方案,全面清理路域范圍內的草堆、糞堆、垃圾堆和非公路標志,路面常年保持整潔、無雜物,邊溝排水通暢,無淤積、堵塞。

有路必養,養必到位。為確保道路得到全面的養護,固鎮縣將農村公路管理和養護經費納入年度財政預算,制定年度公路養護計劃,實施縣鄉公路大中修養護工程。同時,在全縣11個鄉鎮均成立了農村公路管理養護辦公室,落實管養人員和資金,切實做到“縣道縣管、鄉道鄉管、村道村管”,建立起了農村公路養護的長效機制。

用好路 促進鄉村提檔升級

走進城關鎮七里居委會的七里歡樂農場,現場一片繁忙景象,幾名工人正將剛收獲的時令蔬菜打包裝車,準備即刻發往江浙地區。

“歡樂農場是我們通過招商引進的產業項目,現在擁有40個蔬菜大棚,吸納20戶貧困戶入股,每戶年收益至少達到3000-4000元。”七里居委會黨組織書記徐龍告訴記者,該項目之所以能成功落戶七里,這都要感謝“四好農村路”的修建。

“我之前在周邊地區看過幾個地方,最終選中這里,除了因為地塊連片成塊,還是因為這個地方交通方便,大車可以直接轉入省道。”歡樂農場負責人鄒威說。

完善的農村公路網絡給固鎮產業發展帶來了機遇,憑借縣、鄉、村三位一體的密集交通網,城鄉物流建設突飛猛進,為發展電商產業提供了堅實的支撐。目前,全縣已建成電子商務產業園、農村電商物流配送中心、212個優質村級電商服務站,實現了全縣農村電商服務體系全覆蓋。

“四好農村路”在促進農村產業發展的同時,也讓越來越多的村民實現了“出門有路、抬腿上車”的便利出行。

在固鎮縣長途客運中心站,每個鄉鎮都有城鄉客運班車;行走在縣鄉道路,一個招手就能搭乘前往各地的客運車輛;駕駛私家車出行,任何一個鄉村都可以直接抵達。隨著鄉村公路的不斷延伸,阻礙農民出行的“最后一公里”也在不斷打破。

截至目前,全縣建制村通客車比例達到98.9%;城鄉道路客運一體化發展水平達AAA級;縣城20公里范圍內的城鄉客運公交化運行率達到46%。鄉村道路的延伸,給群眾帶來了無盡的出行便利,也帶來滿滿的幸福感。

“‘四好農村路’既是民生路,也是致富路,更是產業路。”采訪中,劉林告訴記者,今年,固鎮縣將繼續加大“四好農村路”的建設步伐,計劃實施農村公路擴面延伸工程304公里,創建5個“四好農村路”示范鄉鎮和7條品質示范路,進一步健全農村公路路長制、完善縣鄉兩級路長辦公室、建立鄉村道路專管員制度,并力爭先期開通任橋鎮、楊廟鄉、石湖鄉3條公交線路。

“一路通,百業興。”固鎮縣“四好農村路”建設不但在改變著群眾的生活,而且正在重塑著鄉村的面貌,更在加速推動全縣脫貧攻堅、鄉村振興的前進步伐。

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